不过，在民航增长需求旺盛的背景下，通过控制总量的“补短板”方式来解决航班延误问题，依然显得捉襟见肘。目前，中国能够用于民用大型航空器通行的空域不到20%，这与美国的情况正好相反。现行的军方主导、条块分割、固态使用、静态管理的空域管理模式，严重制约着我国民航业的发展，每年的航班量都在以10%的速度增长，而航路资源就那么多，数量激增的飞机都要行驶，就必然产生拥堵。

2006年底，路国贤开始了长近7年的焦作经历，先任市长一年半，后升为市委书记。2013年4月起，退居二线的他改任省政府党组成员、省文化体制改革领导小组副组长，直至2016年11月落马。

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